规划环评，甚至已经沦为规划审批的敲门砖、通行证。

事实上，这份收费标准执行的难度也非常大。据了解，挥发性有机物排放量的核算办法，由北京市环保局按照国家有关规定，并结合本市实际情况制定发布。

根据北京市环境保护科学研究院的调查，北京市设置废气治理设施的企业共有73家，占印刷行业的7.4%(1000家企业为基数)。假设1660多家企业全部设置了废气治理设置，达标10元/公斤的收费标准，每年也要为此支出5000多万的费用。同时，基层环保执法部门的专业知识、排放量测算、监控能力等是否能够满足不同行业的监察需要，是否做好了执法准备等，也是值得探讨的。如下表，虽然通知中表示涉及到的是包装印刷行业，但在细分类别中却仍包含了书报刊印刷及其他印刷，按照行业通常的分类，基本就是全包括在内了，无一幸免。北京包装技术协会副会长李建军表示，我国有4万多家包装印刷企业，其中90%多是规模以下(产值2000万元)的小微企业，管理基础薄弱，准确统计核算VOCs投用、排放量难度较大

其中，《废弃物处理法》第25条14款规定：胡乱丢弃废弃物者将被处以5年以下有期徒刑，并处罚金1000万日元(约合人民币83万元);如胡乱丢弃废弃物者为企业或社团法人，将重罚3亿日元(约合人民币2500万元)。横滨市市政府印刷的共27页的手册上就包含了多达518项条款。此外，韩小清总裁强调好的商业模式至关重要。

而就在此前，北京市环保局等部门于9月15日联合下发通知，从今年10月1日起，北京市将开始征收VOCs排污费，主要包括家具制造、包装印刷、石油化工、汽车制造、电子行业等五大行业的17个行业小类。因此，针对不同的行业，治理的方法与侧重点也有所不同。技术水平参差不齐 缺乏好的商业模式VOCS相继出台的这些政策和法规，无疑在给生产型企业上紧箍咒的同时，也给环保技术的推广带来了机遇。这个定义，实际上最终还是参考了美国排放定义的一个标准，是结合了化学定义和物理定义，同时结合了一些测量方法，是一个融合的定义，下一步再制订各个行业的排放标准，包括各地都在制订一些各地的排放标准时，都要求要采用这个定义，统一标准，为今后的管理提供便利。

但是在我国，关于VOCs的定义一直存在争议，据笔者了解，去年环保部单纯的为了VOCs定义组织了3次全国范围内的专家会议。假如说你有好的技术、好的突破，那么这个竞争力还是非常强的。

随着近两年法律法规及标准的完善，VOCs(挥发性有机物)逐渐进入环保行业和公众视野，这个在PM2.5形成之前的最最重要的前体物VOCs的万千变化，让细粒子污染渐趋严重，对于VOCs的治理已经成为各地大气污染治理的一大重点。VOCs排放源涉及100多个行业，仅监测治理潜在总规模有望达到千亿级别6月上旬，国务院法制办公布的《环境保护税法(征求意见稿)》已经明确了费改税方案。一方面扩大国内需求，推广应用钢结构建筑、钢结构桥梁，拓宽钢材应用领域。

2015年6月上旬中钢协统计重点钢铁企业粗钢平均日产量为180.32万吨，较5月177.98万吨的平均日产量还增加了2.34万吨。工信部节能司司长高云虎对此表示：企业无论大小一律按标准执行，违规要严惩，使违法成本远远高于守法成本。宝钢集团总经理陈德荣在近期中钢协五届二次常务理事会上说：螺纹钢都跌到1900块钱/吨了，以前就说这个是白菜价，现在钢材连这个1块钱/斤的白菜价其实都赶不上了。冶金规划研究院院长李新创表示，未来钢铁企业发展规模将受到严格控制，行业发展将进入低速或减量发展;环保标准提升将导致能源消费结构发生一定变化，逼迫煤炭使用比例下降;加快落后产能淘汰和生产结构调整将促使不能满足环保要求的企业逐步退出市场。

环保压力倒逼钢企转型升级势在必行钢铁行业是大气污染防治的重点行业之一。大客户市场不振，影响钢铁行业需求萎缩，导致产品价格跌跌不止。

作为传统行业，钢铁工业恢弘的背后依旧面临着产能严重过剩，产品价格跌跌不休，企业大面积亏损，以及来自环保方面压力加大等问题。仅2015年，就会有5580亿美元投资，这将为钢材需求提供巨大空间。

据中钢协统计，1-5月份101家会员钢企实现销售收入1.3万亿元，同比下降16.9%，盈亏相抵后实现利润总额为5.28亿元，而主营业务亏损164.81亿元，增亏103.61亿元;亏损企业40户，占统计会员企业户数的39.6%。业内人士认为，对于国内钢企，一方面要下决心以负责任的态度和行动压缩和转移过剩产能，另一方面要借助资本市场改革的大环境加速实现转型升级。虽然钢铁产量增速在放缓，但钢铁供给并未减少。据悉，经过3个月的意见汇总、修改和完善，《钢铁工业转型发展行动计划(2015-2017)》已制定完成，并即将进入最后的审议阶段，有望于7月份出台。十三五期间钢铁行业排放标准也将大幅收紧。1-6月份，全国房地产开发投资增速，由年初的同比增长10.4%下滑到6月份的4.6%。

尤其是在京津冀、长三角和珠三角等地区执行大气污染物特别排放限值，钢铁企业面临的环保监管更加严格。近日，财富中文网发布2015年中国500强企业名单，31家钢企入围财富中国500强。

化解产能过剩，既要严格控制新增产能，依法依规压减过剩产能，又要从需求上拓宽渠道。如果立法进程一切顺利，一两年后，环保税将得以实施。

随着2015年新《环境保护法》的实施，钢铁行业污染物排放标准也将更加严格。根据征求意见稿，环保税的重点监控(排污)纳税人，是指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工)、纺织、制革等重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。

仍大于需求，产能过剩问题依然严重。据测算，2015年-2019年，一带一路核心国家的基础设施建设累计投资额约为3.26万亿美元。作为钢铁大省，河北省正在集中开展钢铁减排设施运行专项检查。工信部原材料工业司副司长骆铁军表示，该行动计划主要涉及产能过剩、两化融合、兼并重组等7个方面的内容，这些都对钢铁行业形成利好。

市场需求萎缩行业亏损严重上半年，市场需求乏力。汽车产量和销售上半年也双双出现下滑，1-6月份汽车产量增长2%，其中轿车下降6.5%。

产量增速有所放缓产能过剩依然严重统计数据显示，上半年，钢材产量同比增长2.0%，粗钢同比下降1.3%，生铁同比下降2.3%。另一方面，提高国际竞争力，借助一带一路战略，推动钢铁行业走出去。

2015年，河北钢铁集团、宝钢集团八一钢铁集团、酒钢集团、马钢集团、南钢等企业纷纷在境外投资相关项目。有分析认为，未来在我国经济结构调整和转型过程中，特钢将在军工、航天航空、高铁等领域扮演更加重要的角色。

1-5月份，全国造船完工1548万载重吨，同比增长18.9%;承接新船订单786万载重吨，同比下降77.4%;5月底，手持船舶订单1.3818亿载重吨，同比下降8.2%，比2014年年底下降7.5%。其中宝山钢铁股份有限公司以2014年营业收入1877.89亿元位列第26名，也是唯一入围财富中国500强前50强的钢企，紧随其后为武汉钢铁股份有限公司和河北钢铁股份有限公司，分别位列56和57名。作为钢铁行业大客户的建筑、机械、能源、汽车等行业陷入低迷。此次主要检查钢铁、水泥、平板玻璃减排设施运行情况，污染物是否超标排放，脱硫副产物、脱硫脱硝剂使用以及企业生产情况等，对污染严重的企业将提请当地政府责令关停。

钢铁行业面临的形势依然严峻，要适应新常态，关键是化解和淘汰过剩产能，积极主动进行结构调整和转型升级1-5月份，全国造船完工1548万载重吨，同比增长18.9%;承接新船订单786万载重吨，同比下降77.4%;5月底，手持船舶订单1.3818亿载重吨，同比下降8.2%，比2014年年底下降7.5%。

冶金规划研究院院长李新创表示，未来钢铁企业发展规模将受到严格控制，行业发展将进入低速或减量发展;环保标准提升将导致能源消费结构发生一定变化，逼迫煤炭使用比例下降;加快落后产能淘汰和生产结构调整将促使不能满足环保要求的企业逐步退出市场。6月上旬，国务院法制办公布的《环境保护税法(征求意见稿)》已经明确了费改税方案。

作为钢铁行业大客户的建筑、机械、能源、汽车等行业陷入低迷。其中宝山钢铁股份有限公司以2014年营业收入1877.89亿元位列第26名，也是唯一入围财富中国500强前50强的钢企，紧随其后为武汉钢铁股份有限公司和河北钢铁股份有限公司，分别位列56和57名。

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文章来源：天狐定制

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